Федеральная резервная система (Federal Reserve System) - это центральный банк Соединенных Штатов Америки, который осуществляет монетарную политику и регулирует денежную систему страны.
ФРС была создана в 1913 году в результате Федерального закона о резервных банках, чтобы предотвратить финансовые кризисы и поддерживать стабильность денежной системы. Система состоит из 12 региональных федеральных резервных банков, которые расположены по всей стране, и Главного управления федеральных резервов, который находится в Вашингтоне.
Также имеет ряд функций, включая установление ставок федеральных фондовых средств, контроль за денежным предложением, регулирование кредитных стандартов и выпуск денежных знаков. Кроме того, Федеральная резервная система работает с другими центральными банками по всему миру и является ключевым участником в мировой экономике.
Какие функции исполняет ФРС
Федеральная резервная система исполняет несколько ключевых функций, которые включают:
- Управляет денежной политикой США, определяя уровень процентных ставок и контролируя денежное предложение. Цель ФРС в этой области - обеспечить максимальное занятость и стабильную инфляцию.
- Регулирует и контролирует деятельность банков в США, устанавливая кредитные стандарты и регулируя межбанковские расчеты.
- Отслеживает финансовые рынки и старается предотвратить финансовые кризисы, разрабатывая меры для смягчения их последствий, если таковые возникают.
- Регулирует сбережения и кредиты, определяя ставки по вкладам и кредитам, а также устанавливая нормы резервного обеспечения, которые банки должны поддерживать.
- Отвечает за выпуск денежных знаков и управляет системой распределения наличности по всей стране.
Как появилась ФРС
Федеральная резервная система была создана в результате принятия Федерального закона о резервных банках 23 декабря 1913 года. Принятие этого закона было связано с необходимостью создания стабильной денежной системы в Соединенных Штатах. До создания в США денежная система была децентрализованной, и каждый банк эмитировал свои собственные банкноты. Это приводило к тому, что в разных регионах США цены на товары могли отличаться друг от друга, а также к финансовым кризисам и паникам.
Интересный факт: сколько и когда будут печататься доллары, принимают решения лица, которые не имеют ничего общего с демократической системой США. Одним из ответов Сноудена о том, почему он бежал из США и сделал то, что сделал, звучал примерно так: «Я понял, что вся моя работа, работа всей моей команды и всего ЦРУ нацелена не на попытку защитить наш народ от очередного 11 сентября, а на попытку отстоять интересы кучки людей, имена которых мы не знаем и которых мы даже не выбирали!»
Федеральный закон о резервных банках был принят с целью создания централизованной системы управления денежным обращением в США. Закон предусматривал создание 12 региональных федеральных резервных банков, расположенных по всей стране, которые собирали бы резервы от коммерческих банков и регулировали денежное предложение.
Таким образом, создание Федеральной резервной системы стало важным шагом к обеспечению стабильности и надежности денежной системы США, что существенно способствовало экономическому развитию страны.
Как устроена структура ФРС
ФРС состоит из нескольких уровней управления. Главный орган управления - Федеральный открытый рынок - находится в Вашингтоне и имеет центральный офис, называемый «Маррайс-билдинг», а также 12 региональных банков, которые находятся в различных частях США:
- Главный орган управления находится в Вашингтоне и называется Федеральным открытым рынком. Он контролирует денежную политику США, определяя процентные ставки и управляя денежным предложением. Федеральный открытый рынок состоит из 12 членов, которые назначаются Президентом США и утверждаются Сенатом.
- Региональные банки - включает 12 региональных банков, расположенных в различных частях США. Они осуществляют операции в своих регионах, собирают резервы от коммерческих банков и контролируют денежное предложение в своих регионах. Каждый региональный банк имеет свой независимый совет директоров, который назначается местными бизнес-лидерами.
- Совет управляющих ФРС - состоит из 7 членов, которые назначаются Президентом США и утверждаются Сенатом. Совет управляющих определяет денежную политику США и принимает ключевые решения по экономическим вопросам.
- Адвайзерский комитет ФРС - состоит из представителей бизнеса, академических кругов и других организаций, которые консультируют Совет управляющих и региональные банки по вопросам экономической политики и финансового регулирования.
Структура Федеральной резервной системы является достаточно сложной и разветвленной, что позволяет ей эффективно осуществлять свои функции и контролировать денежную политику в США. Каждый уровень управления имеет свои задачи и обязанности, а также независимость в принятии решений, что обеспечивает более гибкий и эффективный подход к управлению экономикой.
Какие инструменты использует ФРС
Федеральная резервная система США использует ряд инструментов, чтобы осуществлять свою главную функцию - управление денежной политикой. Некоторые из наиболее распространенных инструментов ФРС включают:
- Устанавливает целевую процентную ставку на федеральные фонды, которая является ключевой процентной ставкой, по которой коммерческие банки могут занимать деньги друг у друга на короткий срок. Изменение уровня процентных ставок является наиболее известным инструментом денежной политики ФРС.
- Может приобретать или продавать государственные ценные бумаги на открытом рынке, чтобы управлять уровнем денежного предложения в экономике.
- Может изменять требования к минимальным резервам, которые должны содержать коммерческие банки на своих счетах в ФРС. Это может влиять на количество денежных средств, которые банки могут предоставлять в кредит.
- Имеет право предоставлять кредиты коммерческим банкам через свои региональные банки.
- Сотрудничает с другими центральными банками, чтобы управлять денежной политикой на международном уровне.
- Может публично сообщать о своих намерениях относительно денежной политики, что может повлиять на ожидания и поведение рынков.
Эмиссия доллара
ФРС отвечает за эмиссию доллара, который является основной валютой в мировой экономике. Однако, важно отметить, что ФРС не имеет полного контроля над объемом денежной массы в обращении, так как часть денежной массы создается коммерческими банками через механизм кредитования. Также имеет право на эмиссию новых банкнот и монет, а также на управление объемом долларов, находящихся в обращении в США и за ее пределами. Это достигается через механизмы, такие как операции на открытом рынке, изменение процентных ставок, установление резервных требований для банков и другие инструменты денежной политики, которые были описаны ранее.
Президент не имеет никакого влияния на ФРС - да и как, президент это уходящее и приходящее, а ФРС сидят себе и сидят. По закону глава федрезерва должен отчитываться перед правительством, но этом - всё. В США вообще нет ни одного государственного банка, именно поэтому…
Помимо этого, также играет важную роль в поддержании международной доверительности к доллару как глобальной резервной валюте. В своих действиях по управлению денежной политикой система должна учитывать мнение и интересы других стран, так как доллар является ключевой валютой в мировом экономическом порядке.
Ключевые отличия от других центральных банков
- Имеет децентрализованную структуру, включающую 12 региональных банков, которые являются членами ФРС. Это отличается от централизованной структуры многих других центральных банков.
- Обладает большой степенью независимости от правительства США, что отличается от центральных банков, которые могут быть подвержены политическому давлению и контролю.
- Имеет двойную миссию, включающую стабильность цен и поддержку полной занятости. Это отличается от некоторых других центральных банков, которые могут сосредоточиться только на стабильности цен.
- Играет ключевую роль в мировой экономике как эмитент глобальной резервной валюты. Это отличается от других центральных банков, которые не имеют такого же влияния на мировую экономику.
- Широко использует операции на открытом рынке для управления денежной политикой, что отличается от других центральных банков, которые могут полагаться на другие механизмы, такие как изменение ставок или валютных интервенций.
- Является ключевым участником в международной финансовой системе и является одним из основных членов Международного валютного фонда (МВФ). ФРС вносит значительный вклад в резервный валютный фонд МВФ, который используется для предоставления финансовой помощи странам в случае экономических кризисов.
- Работает непосредственно с финансовым сектором США, включая коммерческие банки, инвестиционные банки, страховые компании и другие финансовые институты. Регулирует их деятельность, в том числе устанавливает требования к резервам, контролирует кредитные риски и надзирает за выполнением законодательства.
- Ведет открытую дискуссию о своих действиях и принимаемых решениях в области денежной политики. Она публикует отчеты и пресс-релизы о заседаниях Федерального комитета по открытым рынкам (FOMC), который управляет денежной политикой, что отличается от некоторых других центральных банков, которые могут быть менее прозрачными в своей деятельности.
Что такое ставка ФРС
Это процентная ставка, по которой коммерческие банки могут занимать деньги у ФРС. Она является ключевым инструментом в денежной политике ФРС и используется для регулирования денежного предложения в экономике США. Система устанавливает ставку на заем в зависимости от текущего состояния экономики. Например, если экономика США находится в рецессии и есть опасность снижения уровня инфляции, то ФРС может снизить ставку, чтобы стимулировать заемные операции и поддержать экономику. С другой стороны, если инфляция высока и есть риск ее дальнейшего увеличения, система может повысить ставку, чтобы снизить уровень денежного предложения и сдержать инфляцию.
Ставка также оказывает влияние на процентные ставки на рынке займов и кредитов, поскольку коммерческие банки могут использовать ставку ФРС как базовую ставку при установлении своих собственных процентных ставок для займов и кредитов.
Активы федеральной резервной системы
Активы - это имущество, которое находится в ее владении и контроле и которое используется для выполнения ее функций. Ключевым активом являются государственные ценные бумаги, купленные на рынке открытых операций.
ФРС также имеет другие активы, такие как золотой запас, ссуды для банков и корпораций, облигации, акции и другие финансовые инструменты. Золотой запас - это золото, которое находится в ее хранилищах и используется для поддержания стоимости доллара США.
ФРС использует свои активы для выполнения своих функций, таких как регулирование денежного предложения и стабилизация экономики США. Например, может продавать свои государственные ценные бумаги на рынке открытых операций, чтобы уменьшить количество денег в обращении и сдержать инфляцию. Наоборот, может покупать государственные ценные бумаги на рынке открытых операций, чтобы увеличить количество денег в обращении и стимулировать экономику.
На конец 2022 года, активы Федеральной резервной системы (ФРС) США составили более 9,4 трлн долларов. Они включают в себя:
- Государственные ценные бумаги: более 7,3 трлн долларов. Это федеральные, государственные, муниципальные и корпоративные облигации.
- Ссуды банкам: более 137 млрд долларов. Краткосрочные займы банкам, чтобы помочь им справиться с временными проблемами ликвидности.
- Золотой запас: около 326 млрд долларов. Хранение золота в своих хранилищах и использует его для поддержания стоимости доллара.
- Другие активы: около 1,6 трлн долларов. Включает в себя акции, облигации и другие финансовые инструменты, а также недвижимость и прочие активы.